现在进出口税金都改为上海东方电子支付系统支付了,上海东方支付说在上海,无十位编码的货代企业可以申请办理IC卡,并可以为其他单位代缴税金。请问在浙江无收发货人报关单位注册证书,即无海关十位编码的货代企业可以申请办IC卡吗?如不可以,有计划什么时候可以开始吗?