您好！在申请设立机构过程中，中国政府审批机关对外国企业办事处设立之审核是比较严格的。主要从设立主体资格、设立地点、首席代表或代表之任职资格及资信状况等几个方面上加以审查和限制。从设立办事处的主体资格而言，凡外国的贸易商、制造厂商、货运代理商、承包商、咨询公司、广告公司、投资公司、租赁公司和其它经济贸易组织，均可在中国大陆设立办事处，但是外国政府机构和国际组织在华设立办事机构则适用于政府间的相关协议，外籍人员也不得以个人名义在华设立办事机构。 从设立办事处的资格条件上讲，设立办事处应具备下列条件: (1) 外国企业应依法成立1-2年以上，台湾企业在大陆设立办事处依法应成立5年以上 (2) 除台湾企业在华设立办事处应由中央对外经济贸易合作部审批，其余的，均由省级外经贸委负责审批。同时，报对外经济贸易合作部备案。 设立办事处时外国企业需具备与中国企业往来证明，例如: 贸易合约。 外国企业常驻代表机构首席代表和代表须具备下列资格 ：1. 持合法普通护照的外国公民(不含外国在中国的留学生)。 2. 在境外已经获得外国长期居住资格的中国公民。 3. 持有效证件的港澳同胞、台湾同胞。 4. 外国企业聘请中国公民(不含第2项所指中国公民)任其常驻代表机构首席代表或代表，必须委托当地外事服务单位或中华人民共和国政府指定的其它单位，根据中华人民共和国有关法律和法规办理申报手续 。 同时，您也可以参考《关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》相关说明，如有其它疑问，欢迎继续在江苏会计网(www.cpa.js.cn)上提问，谢谢！
http://www.cpa.js.cn/show/2630.html