您好！1、如果是生产企业，企业可以不等核销单、报关单退下来后做单证不齐申报，如果是外贸企业，是不能做单证不齐申报的；2、企业需要等出口退税预审报和正式申报审批通过后，才可以携带资料到主管税务机关办理免抵退税手续，您说的免抵退税申报是直接在系统中操作的。如有其它疑问，欢迎继续在电子口岸政务咨询平台上提问，谢谢！
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