提问：
新海关稽查条例明确了海关稽查的定位，厘清了稽查职权的边界。同时完善了稽查执法程序，可最大限度确保稽查权在阳光下运行，保障企业合法的权益。请问新海关稽查条例及其实施办法从哪些方面对稽查程序进行了规范？
回答：
您好！完善的稽查执法程序，是新海关稽查条例及其实施办法的重要亮点。新海关稽查条例及其实施办法通过科学的程序设计，可有效防止执法人员不作为、乱作为。主要程序包括：一是完善稽查告知制度。新海关稽查条例及其实施办法规定的告知内容包括告知稽查的实施、告知被稽查人的权利、告知稽查结论，同时还特别规定发现被稽查人涉嫌违法或者少征、漏征税款的，应当书面征求被稽查人意见，充分保障了被稽查人的知情权、陈述权、申辩权以及寻求法律救济等权利。二是明确回避制度。新海关稽查条例规定，海关进行稽查时，海关工作人员与被稽查人有直接利害关系，应当回避；新实施办法对回避制度进行细化规定，确保回避制度落到实处。三是强化监督制约机制。新海关稽查条例明晰了内部层级核批制度，将海关行使重大稽查职权的内部核批由“经海关关长批准”明确规定为“经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准”，同时还进一步完善了海关稽查执法资格制度和双人作业制度等，规范执法行为，强化监督制约。如有其它疑问，欢迎继续在江苏电子口岸政务咨询平台上提问。谢谢！
新海关稽查条例

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